汉江传媒网消息(襄樊日报) 襄樊高新区管委会主任刘金元
学习实践科学发展观要认真把握“第一要务是发展，核心是以人为本，基本前提是全面可持续，根本方法是统筹兼顾”四项理论精髓，着力点在推进新一轮的思想大解放，落脚点在实现又好又快的和谐发展。着眼襄樊高新区的实际，践行科学发展观的第一任务是实现更好更快的发展，第一基础是通过思想大解放建立创新型发展模式，第一关键是把以人为本和全面可持续发展的理念贯穿到招商引资与项目建设中。
一、抓好三个层面，建立科学的发展理念。
(一)抓好科学发展观的学习。要使学习科学发展观成为高新区党员干部的自觉行动，关键是在学习活动的组织中提倡“三要”。一要带着感情学。学习必须做到认识到位、情感认同，自觉维护科学发展观指导思想的地位，把学习贯彻实践科学发展观作为头等大事抓紧抓好，作为长期任务坚持好落实好。二要带着责任学。要对党和人民负责，对本地本部门负责，率先垂范、以身作则、模范实践，推动个人思想的提升、工作的进步和事业的发展。三要带着问题学。把学习贯彻实践科学发展观，放在如何解放思想中明确定位，放在如何构建和谐社会中确定方向，放在如何又好又快发展中找准着力点。
(二)抓好思想解放的讨论。在深入学习的基础上，开展各种主题丰富、形式多样、层次广泛的讨论和研讨活动，一是与学习结合，开展理论理解的讨论；二是与工作结合，开展创新突破的讨论；三是与招商引资结合，开展机制转变的讨论。通过大讨论最终达到在解放思想基础上的统一思想，推动各项工作的深入开展。
(三)抓好发展理念的更新。学习和讨论不是最终目的，是要通过解放思想升华到解放的思想，既是对实践新的理论化，又是对认识新的理性化。理念的大更新至少要涵盖三个方面，一是决策理念的大更新，解决发展方向的问题；二是工作理念的大更新，解决发展措施的问题；三是政绩理念的大更新，解决发展队伍的问题。
二、创新三大机制，建立科学的发展模式。
创新能力的高低直接体现在思想解放的程度上，创新效果的好坏直接体现在发展模式与机制的更新与完善上。高新区的创立就是新生事物，新世纪以来又被赋予了更新的发展使命。高新区的发展与普通区域有很大的差异，要建立起科学的发展模式必须依靠创新。
(一)坚持又好又快创新决策机制。科学的决策必须遵循以“好为基础，快是关键”的准则，要求我们必须做到“四个坚持和四个结合”，坚持高瞻远瞩，把当前发展与长远发展相结合；坚持均衡发展，把做强优势产业和做大区域经济规模结合；坚持统筹兼顾，把加强招商引资与扶持现有企业结合；坚持民主开放，把党委决议与科学咨询相结合。
(二)坚持全面可持续创新经济运行机制。高新区肩负襄樊经济“领头羊”的重任，承担着经济“四年翻一番”的重任，不能仅仅是一时的经济流星，而应该是全面持续的发展明星。全面可持续的发展，首先是经济发展的全面可持续。高新区经济的全面可持续发展的关键是在项目建设上实现“三个转变”，即引进项目从高产值向高附加值转变，项目布点从自主选择向精密规划转变，项目建设从单一帮扶向全面代办转变。
(三)坚持以人为本创新激励机制。任何一项事业，坚持以人为本，就是要充分调动干部队伍的积极性，激发干部队伍的创造性，尊重干部队伍的需求性，培养干部队伍的成长性。结合高新区实际，一是在招商引资中锻炼和发现优秀干部，二是把干部放到项目建设一线中提升素质和改变作风，三是给每名干部投身招商引资等经济工作一线的机会和平台，四是对在经济工作一线做出突出贡献的干部大胆给予破格的待遇。
三、抓好三大载体，建立科学的创新平台。
学习贯彻实践科学发展观，贵在创新。要着眼于新的实践和新的发展，突破思维定势，运用市场经济手段，创造性地开展工作，形成开放开发的局面。
(一)与时俱进抓好招商引资。项目是高新区的生命线。高新区的招商引资工作始终面对着一个不断变化的环境，自身优势不断变化，招商对象不断变化，客商需求不断变化，落地操作不断变化，后继服务不断变化等等。应对这些变化，要求我们必须做到“三个并重、三个依托、三个突出”。“三个并重”即当前利益与长远利益并重，招商引资与激活民资并重，引资与引智并重；“三个依托”即要依托企业招商，要依托园区招商，要依托全民招商；“三个突出”即要突出优势项目招商，要突出主动出击招商，要突出环境品牌招商。
(二)精益求精抓好服务企业。在高新区对企业的服务要体现出三个不断升级的层次。第一个层次是无障碍服务，对通过评审的项目坚持“发展无门槛、服务无红灯、部门无关卡”的宗旨，简化办事程序，降低非建设成本。第二个层次是主动服务，与客商换位思考，把服务程序前置，争取优惠政策，代办行政审批，为客商创造省心的投资环境，让企业集中精力抓经营。第三个层次是人性化服务。急客商之将急，虑企业之未虑，在政策、资金、信息、营销等环节上竭尽全力，助企业做大做强，形成产业集群。
(三)不断升级抓好硬件建设。硬件是投资环境的主要构成，是项目建设的基础平台。高新区的硬件建设是一个需要不断升级、不断创新的经常性工作。一是要不断完善投融资机制，拓展各类有益资金进入高新区发挥作用的渠道；二是要不断完善土地集约应用机制，科学规划，集中整理，规范运营，提高土地的使用效益；三是要不断完善绿色发展机制，绿色发展要涵盖环境保护、节能减排、风险控制等方面。
